口腔健康是全身健康的重要組成部分。為貫徹落實《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》和《中國防治慢性病中長期規(guī)劃（2017—2025年）》，深入推進“三減三健”健康口腔行動，結(jié)合當前中國居民口腔健康狀況和口腔衛(wèi)生工作現(xiàn)況，制定本方案。
　　一、總體要求
　?。ㄒ唬┲笇枷搿Ｈ尕瀼亓暯叫聲r代中國特色社會主義思想和黨的十九大及十九屆二中、三中全會精神，落實全國衛(wèi)生與健康大會和《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》部署，堅持以人民健康為中心，堅持預防為主、防治結(jié)合、突出重點、統(tǒng)籌資源，以提高群眾口腔健康水平為根本，以健康知識普及和健康技能培養(yǎng)為基礎，以口腔疾病防治適宜技術(shù)推廣為手段，以完善口腔衛(wèi)生服務體系為支撐，全面提升我國口腔健康水平，助力健康中國建設。
　?。ǘ┬袆幽繕恕５?020年，口腔衛(wèi)生服務體系基本健全，口腔衛(wèi)生服務能力整體提升，兒童、老年人等重點人群口腔保健水平穩(wěn)步提高。到2025年，健康口腔社會支持性環(huán)境基本形成，人群口腔健康素養(yǎng)水平和健康行為形成率大幅提升，口腔健康服務覆蓋全人群、全生命周期，更好滿足人民群眾健康需求。

健康口腔行動工作指標

　　二、具體行動
　?。ㄒ唬┛谇唤】敌袨槠占靶袆?。
　　1.加強口腔健康教育。中華口腔醫(yī)學會、中國牙病防治基金會、國內(nèi)大專院校等專業(yè)機構(gòu)負責組織編制與推廣規(guī)范化口腔健康教育教材，在口腔醫(yī)務工作者、口腔專業(yè)學生、中小學教師等群體中開展口腔健康教育師資培養(yǎng)，開展覆蓋全人群、全生命周期的口腔健康教育。以“全國愛牙日”、“全民健康生活方式行動日”等健康主題宣傳日為契機，將口腔健康教育集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合，創(chuàng)新宣傳形式和載體，提高口腔健康教育的可及性，引導群眾形成自主自律的健康生活方式。
　　2.開展“減糖”專項行動。結(jié)合健康校園建設，中小學校及托幼機構(gòu)限制銷售高糖飲料和零食，食堂減少含糖飲料和高糖食品供應。向居民傳授健康食品選擇和健康烹任技巧，鼓勵企業(yè)進行“低糖”或者“無糖”的聲稱，提高消費者正確認讀食品營養(yǎng)標簽添加糖的能力。
　　3.實施口腔疾病高危行為干預。加強無煙環(huán)境建設，全面推進公共場所禁煙工作，嚴格公共場所控煙監(jiān)督執(zhí)法。在有咀嚼檳榔習慣的地區(qū)，以長期咀嚼檳榔對口腔健康的危害為重點，針對性地開展宣傳教育和口腔健康檢查，促進牙周、口腔黏膜病變等疾病早診早治。
　?。ǘ┛谇唤】倒芾韮?yōu)化行動。
　　1.生命早期1000天口腔健康服務。將口腔健康知識作為婚前體檢、孕產(chǎn)婦健康管理和孕婦學校課程重點內(nèi)容，強化家長是孩子口腔健康第一責任人的理念。強化醫(yī)療保健人員和兒童養(yǎng)護人嬰幼兒科學喂養(yǎng)知識和技能。發(fā)揮婦幼保健機構(gòu)和口腔專業(yè)機構(gòu)的協(xié)同作用，預防和減少乳牙齲病的發(fā)生。
　　2.兒童口腔健康管理服務。動態(tài)調(diào)整全國兒童口腔疾病綜合干預項目覆蓋范圍，中央財政新增資金優(yōu)先用于貧困地區(qū)開展工作。充分發(fā)揮項目示范帶動作用，推廣衛(wèi)生健康部門會同教育部門實施兒童口腔健康檢查、窩溝封閉、局部用氟等口腔疾病干預模式。積極探索以防治效果為考核指標的政府購買服務，鼓勵地方政府將兒童口腔疾病綜合干預作為民生工程，在有條件地區(qū)實現(xiàn)適齡兒童全覆蓋。
　　3.中青年（職業(yè)）人群口腔健康管理。以維護牙周健康為重點，推廣使用保健牙刷、含氟牙膏、牙線等口腔保健用品，推動將口腔健康檢查納入常規(guī)體檢項目，倡導定期接受口腔健康檢查、預防性口腔潔治、早期治療等口腔疾病防治服務。
　　4.老年人口腔健康管理。倡導老年人關注口腔健康與全身健康的關系，對高血壓、糖尿病等老年慢性病患者，加強口腔健康管理，積極開展齲病、牙周疾病和口腔粘膜疾病防治、義齒修復等服務。?
　?。ㄈ┛谇唤】的芰μ嵘袆?。
　　1.完善服務體系建設。?？漆t(yī)院、綜合醫(yī)院口腔科、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和公共衛(wèi)生機構(gòu)要建立健全各司其職、優(yōu)勢互補的合作機制。落實分級診療制度，依托口腔專科醫(yī)聯(lián)體建設，規(guī)范口腔疾病診療行為。充分發(fā)揮國家口腔醫(yī)學中心和國家口腔區(qū)域醫(yī)療中心在口腔疾病防治中的技術(shù)指導作用，逐步建立省、市、縣（區(qū)）三級口腔疾病防治指導中心。積極發(fā)展口腔疾病防治所等防治結(jié)合型專業(yè)機構(gòu)，引導社會辦口腔醫(yī)療機構(gòu)參與口腔疾病防治工作。
　　2.加強人力資源建設。充分發(fā)揮中華口腔醫(yī)學會、中國牙病防治基金會的專業(yè)資源和人才優(yōu)勢，加強口腔健康教育、口腔疾病防治和口腔護理等實用型、復合型人才培養(yǎng)培訓。以需求為導向，充分利用信息技術(shù)優(yōu)化繼續(xù)教育實施方式，加大對基層和偏遠地區(qū)扶植力度，全面提高基層在職在崗人員能力素質(zhì)和工作水平。推動和規(guī)范口腔醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)，促進城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、不同所有制醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)之間口腔健康人才合理流動，創(chuàng)新人才配置機制。
　　3.建立監(jiān)測評價機制。將口腔健康內(nèi)容納入現(xiàn)有慢性病與營養(yǎng)監(jiān)測體系，逐步建立覆蓋全國、互聯(lián)互通的口腔健康監(jiān)測網(wǎng)絡。定期開展口腔疾病防治信息的收集和調(diào)查，加強數(shù)據(jù)分析利用，有效評價防治措施效果和成本效益。建立口腔健康信息網(wǎng)絡報告機制，逐步實現(xiàn)居民口腔健康基本狀況和防治信息的定期更新與發(fā)布。
　?。ㄋ模┛谇唤】诞a(chǎn)業(yè)發(fā)展行動。
　　1.引領口腔健康服務業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展。充分發(fā)揮市場在口腔非基本健康領域配置資源的作用，鼓勵、引導、支持社會辦口腔醫(yī)療、健康服務機構(gòu)參與口腔疾病防治和健康管理服務。探索將商業(yè)健康保險納入口腔健康服務籌資方，提升保障水平。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，擴展口腔健康服務空間和內(nèi)容，優(yōu)化服務流程，推進居民口腔健康檔案連續(xù)記錄和信息交換，滿足群眾多樣化、個性化的口腔健康需求。
　　2.推動口腔健康制造業(yè)創(chuàng)新升級。聚焦口腔科技發(fā)展和臨床重大需求，加強口腔疾病防治應用研究和轉(zhuǎn)化醫(yī)學研究，加快種植體、生物3D打印等口腔高端器械材料國產(chǎn)化進程，壓縮口腔高值耗材價格空間。推動前沿口腔防治技術(shù)發(fā)展，突破關鍵技術(shù)，加快適宜技術(shù)和創(chuàng)新產(chǎn)品遴選、轉(zhuǎn)化和應用。支持地方打造醫(yī)教研產(chǎn)融合產(chǎn)業(yè)基地，鼓勵健康產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
　　三、保障措施
　?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各地要高度重視健康口腔工作，完善協(xié)調(diào)機制，確定工作目標，制訂本地區(qū)健康口腔行動方案，強化組織實施，統(tǒng)籌各方資源，逐步建立政府、社會和個人多元化資金籌措機制，對農(nóng)村和貧困地區(qū)加大支持力度，提高健康口腔行動保障力度。
　?。ǘ┘訌娦麄饕龑А４罅π麄鲊谊P于口腔健康各項惠民政策，加強口腔健康科普知識的宣傳倡導，提高群眾的知曉率和參與度，為健康口腔行動順利推進營造良好輿論氛圍。
　?。ㄈ┘訌姾献鹘涣?。加強口腔衛(wèi)生國際合作研究。積極與世界牙科聯(lián)盟等國際口腔健康組織及科研院所開展技術(shù)交流與合作，展現(xiàn)中國口腔衛(wèi)生工作成效，合理利用國際資源，提升我國口腔衛(wèi)生服務水平。
　?。ㄋ模┘訌娦Чu估。各省份要制訂健康口腔行動考核評估方案，定期開展過程與效果評價，對口腔公共衛(wèi)生項目實施進度和實施效果開展全面評估，及時發(fā)現(xiàn)問題，研究解決對策，確?？谇恍l(wèi)生工作的有效落實。